根据市委统一部署,2024年3月28日至5月21日,市委第三巡察组对南京银行党委开展了常规巡察,2024年7月9日,市委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
南京银行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省市委关于巡视巡察工作部署要求,坚决扛起巡察整改政治责任。
(一)深化思想认识,提高站位抓整改。将巡察整改作为重要政治任务,以坚决的态度、有力的举措、过硬的作风扎实推进各项工作。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达市委有关会议及文件精神,明确整改思路和方向。严肃认真召开巡察整改专题民主生活会,全面认领问题,深入查摆剖析。
(二)加强组织领导,担责尽责抓整改。将整改工作纳入党委重要议事日程,每月召开党委会开展专题调度,研究解决突出问题。党委书记切实履行第一责任人责任,带头领办重点难点任务;领导班子成员坚持靠前指挥,推动责任向基层传导。
(三)注重统筹协同,全面系统抓整改。统筹推进巡察整改与自身高质量发展,推动整改走深走实。坚持“当下改”和“长久立”相结合,持续完善制度、堵塞漏洞、补齐短板,促进标本兼治。深化巡察成果运用,深挖问题根源,加强举一反三,着力解决系统性、深层次问题。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于聚焦银行主责主业推动高质量发展方面
1. 深入实施客户倍增行动,优化业务结构,推出“省鑫贷”“鑫转贷”等创新产品,持续扩大实体客群覆盖面。启动“零售价值客户三年倍增计划”,深化渠道建设和产品创设,持续提升零售业务占比。进一步丰富业务种类,强化政策研究和市场研判,加强同业授信客户综合化营销,促进金融市场业务精耕细作。围绕服务地方经济践行“五篇大文章”,不断深化精细管理,主要指标呈现向优向好的“双U型曲线”态势。
2. 强化成本收入比管控,加强低效资产盘活和转让,提高资源配置效能。出台存款业务高质量发展相关方案,运用多维管理工具,强化考核激励约束,持续优化负债结构。制定房产处置实施方案,积极拓展渠道,推动不动产盘活处置。
3. 优化绩效考核评价体系,提升考评工作科学化、差异化、精准化水平。强化绩效管理系统建设,为绩效考核工作实施和过程管理提供有力支撑。科学规划人力资源配置和人才培养工作,开展客户经理及支行负责人“强基工程”大轮训,提升人均产能效能。
4. 发挥服务地方经济生力军作用,坚定做好实体转型。深入推进《南京银行助力民营经济发展十八条举措》实施,加大对实体类贷款补贴力度,推出“产业焕新贷”“苏旅贷”,持续丰富产品供给,强化对民营企业和制造业的服务能力。制定年度普惠型小微企业贷款投放计划,优化普惠金融“敢贷愿贷”机制,创新设立“鑫e科企”“蒜e贷”等科创金融和乡村振兴特色产品,提升普惠金融服务质效,连续七年完成普惠金融“两增”要求。
5. 聚焦重点领域,强化对分支机构人、财、物等事项的监督管理。优化干部选拔任用规则和流程,加强对干部聘免的审核把关,将选人用人工作满意度评价纳入条线考核,强化日常监督。严格执行预算审批制度,完善标准成本体系,组织开展财务辅导和监督检查。修订工程建设有关制度,加大对分支机构的检查力度,落实工程管理各项要求。
6. 开展集中采购专项治理工作,完善集中采购管理。整合优化客户权益管理体系,定期回溯客户权益管理情况,强化监督核验。
7. 紧盯重点人和重点事,强化员工行为管理、干部管理、财务管理等重点领域监督,建立监督信息平台,构建全行大监督体系。发挥审计监督作用,持续完善经济责任审计制度,扩大任中经济责任审计覆盖面,有力提升监督效能。
8. 修订《南京银行防范化解金融风险工作意见》,提升全行风险防范化解能力水平。出台尽职调查系列制度,优化评级管理、资金用途监测等,完善授信管理。加强智能风控体系建设,提升风险识别预警能力。建立不良资产重大督办项目工作机制,有效推进风险处置。实施授信审批垂直化改革,在南京地区试点落地。组织安全事件应急演练,开展“网络+数据安全月”活动,全面防范数据管理安全风险。明确系统自主掌控目标和自主研发标准,加强科技自研能力,提升自研系统占比。健全抵债资产安全管理机制,定期开展安全检查与隐患排查,守牢安全防线。开发业务违规监测模型,建设员工行为管理系统,加大违规行为处罚力度,健全完善问责机制。
(二)关于金融领域推进全面从严治党方面
9. 优化全面从严治党责任落实考评机制,推动全面从严治党工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。选优配强纪委书记和专职纪检工作人员,举办纪检干部培训班,推进纪委人员履职能力提升。深化纪检与审计、合规等监督力量联动协同,提高主动发现问题能力。
10. 聚焦重点领域、关键岗位,全面系统开展监督。组织专题警示教育,分层分类推动纪律教育常态长效。深入开展高质量发展大讨论、招标采购专项监督,群众身边不正之风和腐败问题集中整治以及违规吃喝专项整治等,对发现问题精准运用“四种形态”处理,推动查漏补缺、建章立制。
11. 建立健全廉洁风险防控体系,强化责任落实和考核,加强廉洁风险隐患动态监测,深化廉洁风险防控宣传教育。加大财务管理培训、辅导与检查力度,加强集团财务管理,严格费用列支,强化制度刚性约束。加强基建工程统筹管理,完善基建项目供应商库管理,规范招投标工作开展,提升基建工程和招投标管理水平。
(三)关于党建引领金融机构发展方面
12. 严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度,跟进学习习近平总书记关于金融工作重要讲话重要指示精神,举办领导干部政治能力提升研讨班,推动理论学习入脑入心。紧扣金融“五篇大文章”,组织专家辅导和专题研讨,持续推动学习成果转化运用。认真总结上一轮规划执行情况,完成新五年战略规划编制,扎实开展战略宣贯、战略解码、战略过程管理等工作。
13. 从严加强自身建设,严肃党内政治生活。坚持党员领导干部讲党课制度,领导班子成员围绕党纪学习教育、党的二十届三中全会精神等主题,为分管领域或联系单位党员干部讲授专题党课,督导基层党组织书记讲好纪律党课、基层党委班子成员讲好专题党课。召开巡察整改专题民主生活会及2024年度民主生活会,紧扣会议主题,开诚布公开展批评和自我批评,达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。
14. 树牢大抓基层鲜明导向,持续加强基层党组织建设。加强党支部书记选配工作,健全党务工作者常态化教育培训机制。做好“鑫堡垒”党支部书记工作室的培育管理,发挥辐射示范作用。开展“鑫先锋、强担当,高质量发展挑大梁”专题活动,实施“鑫苗培优”青年党员培养计划,完善党员教育管理、作用发挥机制,引导基层党组织比学赶超勇争先、党员示范带动作表率。
15. 健全完善干部管理制度体系,规范干部选拔任用程序。以打造“四型班子”和“五力团队”为目标,持续锻造高素质干部队伍,组织开展优秀年轻干部遴选,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,不断加强梯队建设。出台干部能上能下有关制度,强化识别和调整不适宜担任现职干部,推进干部能上能下。
(四)关于坚持巡察整改常态长效方面
16. 坚持常态长效推进整改,切实履行巡察整改主体责任。制定专项监督方案,建立巡察整改信息报送和跟踪督办机制,推动责任传导。聚焦主责,优化纪委工作评估机制和人员配置,促进内外部沟通,汇聚监督合力。健全干部交流轮岗制度机制,鼓励干部跨层次、区域、专业轮岗锻炼。加强分支机构领导班子配置和轮岗,提升领导班子的整体功能。
三、下一步工作打算
南京银行党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻省市委各项部署要求,常态长效落实整改,确保巡察反馈问题改到位、改彻底。
一是强化统筹调度,进一步压实整改责任。坚持定期调度、挂账销号、跟踪问效等有效做法,毫不松懈履行整改主体责任。党委书记认真履行第一责任人责任,跟踪掌握整改进展,及时推动解决重点难点问题。领导班子成员持续抓好分管领域整改落实。二是坚持抓常抓长,进一步巩固整改成果。健全整改长效机制,对已经完成整改的问题,定期开展回溯,防止问题反弹;对需要长期推进的问题,紧盯不放,注重从制度上、源头上进行治理,多措并举提升整改质效。三是深化成果运用,进一步助力事业发展。将巡察整改与服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革相结合,积极践行金融工作的政治性和人民性,深入推进“五篇大文章”,奋力推动南京银行高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:025—83079470(工作日8:30—17:30);邮政地址:南京市建邺区江山大街88号南京银行,邮政编码:210019;电子邮箱:njcbxcgk@163.com。
中共南京银行委员会
2025年4月11日